親Crypto的政客“占領”美國國會 監管正變得更加溫和
來源：文化縱橫
【導讀】2024年美國總統大選已落下帷幕，在特朗普的“速勝”背后，金錢政治的最新動態得到廣泛關注。統計數據顯示，與特朗普拿下總統同步的是，Crypto行業花費1.3億美元資助的58名國會議員中，有40位也宣布當選。FairShakeCrypto集團成為2024年選舉最大的超級政治行動委員會（SuperPAC），他們募集的資金總額超過2億。有分析指出，對Crypto示好的特朗普，已經在國會和政府中找到了新盟友。那么，在這場最“貴”選舉中，Crypto領域究竟想贏下什么？
本文指出，拜登任內對Crypto的質疑和限制，引發了該行業的強烈不滿。2022年，全球第三大Crypto交易平臺FTX崩潰，因濫用客戶存款進行高風險投注和*非*法政治捐款等多項罪行，其創始人被判監禁。拜登政府為打擊欺詐行為，對Crypto投資收益征稅，并試圖將更多數字Tokens歸類為證券，并通過美國證券交易委員會（SEC）發起監管訴訟。為了重塑監管格局，他們找上了特朗普和58名國會議員。特朗普在競選中承諾保護加密資產不受過度監管，提議由行業友好人士擔任SEC主席，推動Bitcoin上升為“國家戰略儲備”，并宣稱將美國打造成全球Crypto中心。特朗普一勝選，Bitcoin價格便飆升至76,000美元以上的歷史新高。國會議員們表現出來的政治默契更是耐人尋味。Fairshake資助投放的所有競選廣告均未提及Crypto，但被資助的許多候選人卻公開表示將在任內推動Crypto發展，并把它提到了2025年的計劃中，盡管該州的選民根本不關心Crypto。
許多民主黨的批評者將Crypto帶來的風險，與2008年金融危機相提并論。隨著特朗普當選帶來的監管放松，人們愈發擔憂全球的金融穩定。與此同時，Crypto在全球范圍內出現“主流化”的趨勢，以至于有分析認為，圍繞Crypto的“軍備競賽”似乎已經開始。如果特朗普兌現其對Crypto的支持承諾，美國可能會加速Crypto的普及。其他國家的數字資產會受到何種波及，這是否會推動采取相應的競爭性措施，尚有待觀察。Crypto助力特朗普和盟友贏得2024年大選
TonyRomm《華盛頓郵報》經濟政策記者
“此次大選勝利，彰顯了Crypto行業快速竄升的政治影響力。”
美國大選結束后，Crypto行業、高管及投資者尤為高興。他們認為自己的政治資助沒有白費，更重要的是，他們將迎來一個幾乎沒有政府監管和審查的四年——而這四年足以讓Crypto行業出現翻天覆地的變化。
這些年來，Crypto領域的精英們一直在投注政治資金，給特朗普尤其得多。但這并不意味著Crypto的精英們就倒向了共和黨，事實上，只要是支持Crypto的國會候選人，他們就會幫助投放競選廣告。
這些努力的效果是明顯的。特朗普拿下總統，資助的58名國會議員中有40位宣布獲勝。FairShakeCrypto集團成為2024年選舉最大的超級政治行動委員會（SuperPAC），其資金主要來自Coinbase、AndreessenHorowitz和Ripple等Crypto巨頭，募集的資金超過2億，其中1.3億美元用于58名國會議員的競選。
截至11月5日（本周三），Bitcoin的價格走勢
其中一件事便是Crypto友好型立法（FIT21）。這項法案在今年早些時候在眾議院起草并通過，卻在參議院受到重重阻力，并由此擱置了。這也是今年大選Fairshake如此聚焦在參議院議員的原因。如果通過了這項立法，美國證券交易委員會（SEC）對Crypto的監管權便會削弱，并將更多責任轉移至商品期貨交易委員會（CFTC）——民主黨的批評者提醒，CFTC的監管權會比SEC小得多。
這也是為什么在選舉結束后，Coinbase首席法律官保羅·格雷沃爾（PaulGrewal）宣布：“昨晚（大選）對Crypto行業具有開創性意義。所有當選官員都應認識到，這是一個致力于長期發展的行業。”
Crypto為23名在直接監管Crypto的關鍵國會委員會中擔任重要職位的議員資助近1840萬美元，為其投放熱情洋溢的廣告。
拿上面說過的俄亥俄州莫雷諾舉例，它證明了Crypto大佬們對放松監管勢在必行的決心。在他們資助莫雷諾時，莫雷諾比時任監管數字金融的參議院銀行委員會主席布朗低了7個百分點。為了提高他的勝算，政治廣告的投放可以用“瘋狂”來形容，在花出去4100萬之后，終于把布朗趕下舞臺。Fairshake發言人對外堅定表示：“莫雷諾參議員的逆轉勝利，顯示了俄亥俄州選民期待著一位重視創新、保護美國經濟利益并確保國家技術領先地位的領導人。”
有趣的是，Fairshake資助的所有廣告均未提及Crypto，但被資助的許多候選人卻公開表示將在任內推動有助于Crypto行業的規則，并把它提到了2025年的計劃中，華盛頓游說團體美國Blockchain協會（BlockchainAssociation）的主席克里斯汀·史密斯(KristinSmith)對此表示：“我們在慶祝，同時也在籌劃如何開發利用這一優勢。過去最大的教訓是，反對Crypto是沒有意義的。任何新興行業其實不想涉入政治過深，但過去三四年Crypto所遭受的‘不公正’遭遇，迫使我們進行反擊”。
他們支持包括眾議院金融服務委員會主席帕特里克·T·麥克亨利（PatrickTimothyMcHenry）在內的法案設計者和倡導者。而在眾議院法案通過前一天，麥克亨利在接受記者采訪時承認，Crypto公司在華盛頓已是多方面的“成熟”，這種“識時務”的新動態對于國會立法具有重要參考。
兩年前全球第三大Crypto交易平臺FTX崩潰。在崩潰后，許多議員警告稱，Crypto的更廣泛崩潰可能威脅到整個經濟。FTX曾市值高達320億美元。今年3月，FTX前領導人薩姆·班克曼-弗里德（SamBankman-Fried）被聯邦法院判處25年監禁，因其濫用客戶存款進行高風險投注和*非*法政治捐款等多項罪行，導致FTX破產，客戶紛紛要求退款。
FTX的崩潰讓Crypto領域感受到了政治上的“威脅”，政治游說團體的數量迅速從2020年的58個增加到2023年底的270多個。他們要求轉移的監管機構商品期貨交易委員會（CFTC），不僅權力小，最初負責的還是監管玉米和谷物期貨。他們認為這樣的“不專業”會對Crypto領域相對友好。
參與起草和推進眾議院立法的官員所受的Crypto的政治資助金額
Crypto行業與政府的密切走動引起了消費者監管機構的警覺，他們擔心監管漏洞，更擔心這些漏洞究竟為包括Crypto在內的金融機構提供了多少機會，眾議院金融服務委員會的民主黨領袖馬克辛·沃特斯警告稱，FIT21將Crypto領域完全放置在了“特權”結構下，“將允許Crypto公司完全忽視其他公司必須遵守的許多合規性規定”。
盡管存在爭議，立法者仍以279票對136票通過了這項措施，標志著該行業的最新勝利。此外，國會本月還投票限制了SEC的其他政策，眾議院投票阻止美聯儲發行數字美元。
許多民主黨的批評者將當前情況與2008年金融危機相提并論，當時國會未能阻止幾家大銀行承銷高風險抵押貸款。金融危機和隨后的經濟衰退導致約600萬人失去家園，美國政府花費數萬億美元幫助國家擺脫困境。
參議員伊麗莎白·沃倫表示：“在2008年金融危機之前，我一直強調我們對銀行的監管不足。我今天也有這種感覺。如果不制定足夠的監管措施，就讓Crypto更深入地進入我們的經濟，最終的結局會很糟糕。”
Crypto公司強烈反對這種比較，認為國會議員不了解這個新的、快節奏的行業。為了進一步鞏固國會山的支持，他們把目光投向了今年的選舉。就如前一篇文章枚舉的那樣，一大半國會議員都受到了Crypto領域的政治資助。
值得一提的是，在西弗吉尼亞，州財政部長萊利·摩爾（RileyMoore）贏得共和黨的眾議員候選人提名，并迅速獲得Crypto行業的支持——他們為他投放了一則摩爾如何振興制造業、制造就業和對華立場“強硬”方面所做的工作，并讓這則廣告推送到了1000多萬美國人民的電視和手機上。為了不欺騙選民，他同時在自己的競選網站上增加了一個關于“培育Crypto這一新興行業”的小豆腐塊。而西弗吉尼亞是美國最窮困的州之一，那里的民眾根本不關心Crypto問題。